Управление Росреестра по Ставропольскому краю осуществляет федеральный государственный геодезический надзор в области геодезии и картографии.
Государственный геодезический надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения субъектами геодезической и картографической деятельности законодательства Российской Федерации о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов.
Государственный геодезический надзор осуществляется:
а) за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам, включая соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к геодезическим сетям специального назначения, в том числе сетям дифференциальных геодезических станций;
б) за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также пунктов геодезических сетей специального назначения, включая сети дифференциальных геодезических станций;
в) за отображением государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований на картах (за исключением морских карт), планах, в официально изданных атласах в графической, фотографической и иных формах, в том числе в электронной форме;
г) за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов правил употребления наименований географических объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных и иных указателях;
д) за соблюдением порядка установления местных систем координат.
При проведении проверок особое внимание уделяется соблюдению требований Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативно-технических документов в области геодезии и картографии. Приказом Росреестра от 23.11.2016 № П/0569 (в редакции приказа № П/0280 от 13.06.2017) утвержден Перечень Актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области геодезии и картографии.
По результатам проверочных мероприятий в случае выявления нарушений, должностными лицами могут быть выданы предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований либо составлены протоколы об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
При проведении проверочных мероприятий наиболее частыми нарушениями являются:
- не соблюдение требований при подготовке межевых и технических планов, технических отчетов, (например, отсутствие информации о полученных в установленном порядке координат исходной геодезической основы, которые применялись при выполнении работ).
- нарушения методики выполнения геодезических измерений при построении съемочного обоснования;
- нарушение порядка проведения внутриведомственного контроля выполненных геодезических работ либо отсутствие в организации внутреннего контроля выполнения геодезических и картографических работ;
- выполнение геодезических работ с использованием не прошедших в установленном порядке поверку средств геодезических измерений;
- не уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии о выявленных случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, при выполнении геодезических и картографических работ;
- неправильное употребление установленных наименований географических объектов.
Таким образом, при производстве геодезических и картографических работ необходимо соблюдать требования, установленные нормативно-правовыми документами в области геодезии и картографии, с целью исключения случаев привлечения к административной ответственности.
В рамках осуществления федерального государственного геодезического надзора за 9 месяцев 2017 года на территории Ставропольского края было проведено 2 проверки соблюдения законодательства в области геодезии и картографии в отношении 1 субъекта геодезической деятельности.
Из них:
- 1 в соответствии с ежегодным планом проведения проверок;
- 1 внеплановая проверка по исполнению выданного предписания.
По результатам проведенных проверок выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений. Указанные в выданном Управлением предписании нарушения устранены в полном объеме.
За отчетный период 2017 г. составлено 2 протокола об административных правонарушениях, из них: по ч.3 ст. 7.2 РФ КоАП РФ – 1; ч.4 ст. 7.2 РФ КоАП РФ – 1.
По данным административным делам вынесены постановления о назначения наказания в виде административного штрафа и в виде предупреждения.