Материалы
ПРОТОКОЛ заседания комиссии по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Андроповского муниципального района Ставропольского края
22.10.2015 г. с.Курсавка № 1 - ВСХП
Присутствовали:
Бандилет Василий Григорьевич |
заместитель главы администрации - руководитель управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, председатель комиссии |
Кострикин Олег Владиславович |
главный специалист управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, заместитель председателя комиссии |
Комарова Антонина Григорьевна |
главный специалист-эксперт отдела государственной статистики в г.Невинномысске, заместитель председателя комиссии |
Пащенко Наталья Евгеньевна |
главный специалист управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, секретарь комиссии |
Члены комиссии: |
|
Гожая Татьяна Владимировна |
специалист 1 категории управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края |
Дорошенко Ольга Борисовна |
уполномоченный по ВСХП - 2016 |
Козьмова Елена Васильевна |
руководитель отдела по организационным и общим вопросам администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края |
Сологубов Иван Дмитриевич |
руководитель отдела по вопросам социальной сферы и делам молодежи администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края |
Цебоева Дина Васильевна |
специалист ГКУ «Ставропольский информационно-консультационный центр» |
Щербанев Владимир Александрович |
главный специалист управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края |
Щербакова Татьяна Николаевна |
руководитель отдела правового и кадрового обеспечения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края |
ПОВЕСТКА:
1. О проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году.
Бандилет В.Г – заместитель главы администрации – руководитель управления
сельского хозяйства
и охраны окружающей среды
Администрации Андроповского
муниципального района
Ставропольского края
2. Об организации ВСХП – 2016 на территории Андроповского муниципального района Ставропольского края и порядке ее проведения. Об уточнении списков объектов переписи в районе.
Комарова А.Г. - главный специалист-эксперт отдела государственной статистики в г.Невинномысске, заместитель председателя комиссии
Заслушав информации заместителя главы администрации – руководителя управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края Бандилет В.Г. и главного специалиста-эксперта отдела государственной статистики в г.Невинномысске Комаровой А.Г. о ходе подготовки к ВСХП – 2016 и порядке ее проведения, уточнении списков объектов сельскохозяйственной переписи в районе,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Принять к сведению информацию заместителя главы администрации – руководителя управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края Бандилет В.Г.
- Принять к сведению информацию главного специалиста-эксперта отдела государственной статистики в г.Невинномысске Комаровой А.Г.
Председатель: В.Г. Бандилет
Секретарь : Н.Е. Пащенко
О подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Андроповского района Ставропольского края
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
16 июля 2015 г. с. Курсавка № 286
О подготовке и проведении
Всероссийской сельскохозяйственной
переписи 2016 года на территории
Андроповского района Ставропольского края
В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 года №316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года», в целях подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Андроповского района Ставропольского края администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по оказанию содействия в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Андроповского района Ставропольского края.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Состав комиссии по оказанию содействия в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Андроповского района Ставропольского края.
2.2. Положение о комиссии по оказанию содействия в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Андроповского района Ставропольского края.
3. Определить управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края уполномоченным органом на осуществление в Андроповском районе Ставропольского края отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - сельскохозяйственная перепись).
4. Рекомендовать главам муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края:
4.1. Образовать комиссии по оказанию содействия в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территориях соответствующих муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края.
4.2. Оказывать содействие Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (Ставропольстат) в Андроповском районе в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи.
5. Рекомендовать филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Издательский дом периодики Ставрополья» - редакции газеты Призыв обеспечить освещение целей сельскохозяйственной переписи, работы по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, а также материалов о сельскохозяйственной переписи в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - руководителя управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края Бандилета В.Г.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Андроповского муниципального района
Ставропольского края Н.А.Бобрышева
Подготовка к ВСХП-2016 идет полным ходом.
В Андроповском районе продолжается активная подготовка к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Напомним, что перепись пройдет в период с 01 июля по 15 августа и коснется всех субъектов сельскохозяйственной деятельности – от личных подворий до крупных хозяйств.
У населения были и остаются опасения относительно того, не пойдет ли перепись им во вред. Некоторые не доверяют даже тем фактам, что в переписных листах не указывается никаких фамилий; подтверждать свои слова люди не должны никакими документами; а сама технология обработки предполагает полную анонимность. Организаторы сельскохозяйственной переписи обращаются к жителям Андроповского района - ее участникам - доброжелательно и с пониманием отнестись к переписчикам, которые придут на ваши подворья, не бояться отвечать на вопросы, не искажать и не замалчивать информацию. Правдивые ответы на вопросы переписных листов никакой угрозы опрашиваемому лицу не несут. Заполненные переписные листы не могут быть переданы ни налоговым, ни каким-либо другим органам власти. Напротив, это в наших с вами интересах, так как полученная информация, в обобщенном виде, поможет государству принимать правильные решения по вопросам развития сельского хозяйства.
В переписном листе для владельцев личных подсобных хозяйств и других индивидуальных хозяйств содержатся 18 вопросов о числе лиц, проживающих в домохозяйстве, реализации хозяйством сельскохозяйственной продукции, привлечении наемных работников, характеристике и структуре использования земельных участков, видах используемой техники, машин и оборудования.
Результаты ВСХП-2016 позволят получить официальную статистическую информацию о текущем состоянии и структуре сельского хозяйства нашего района, Ставропольского края и Российской Федерации в целом. А также, данные, собранные в ходе обследования, подскажут ответы на вопросы - как стабилизировать продовольственный рынок и лучше использовать имеющие ресурсы, как действенно проводить ценовую и кредитную политику. В общем, эта информация поможет государству, прежде всего, сформировать объективную и целенаправленную аграрную стратегию страны на ближайшие годы.
В рамках информационно-разъяснительной работы по повышению осведомленности граждан России по предстоящей Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года среди населения проводятся конкурсы общероссийского масштаба (конкурс детского рисунка, конкурс частушек о сельхозпереписи, конкурс профессиональной и любительской фотографии «Моя Россия»). Главной их целью является повышение интереса населения страны к ВСХП-2016. Вдохновляющим мотивом конкурсов будут призовые фонды для победителей. Конкурсным организатором является Акционерное общество «Компания развития общественных связей» (г. Москва). На сайте Ставропольстата stavstat.gks.ru в рубрике ВСХП-2016 г размещена информация о проводимых конкурсах, в которых могут принять все желающие.
Село в порядке - страна в достатке!
В течение 2015 года практически реализована основная задача подготовительного периода к предстоящей сельскохозяйственной переписи - формирование списков объектов переписи по различным категориям хозяйств и их актуализация. Определен предварительный перечень респондентов района, подлежащих опросу: крупных и средних сельхозпредприятий - , несколько предприятий, имеющих подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - , личных подсобных хозяйств граждан - дачники.
По результатам переписного районирования определено, что в районе для проведения сельскохозяйственной переписи необходимо создать 24 счётных участка, объединённых в 4 инструкторских участка.
Все инструкторские участки будут находиться здесь, у нас в Курсавке, в Управлении сельского хозяйства.
Счётные участки имеются во всех селах.
Служба статистики района начала подбор соответствующего количества переписчиков и инструкторов, владеющих планшетными компьютерами, а в июне 2016 года планируется их обучение по вопросам проведения опроса и заполнения переписных листов. Переписчики и инструкторы привлекаются на договорной основе. Переписчик работает 58 дней (с 19 июня по 15 августа), инструктор - 87 дней (с 09 июня по 03 сентября 2016 г). В этот срок входит время на их обучение.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись пройдет с 01 июля по 15 августа 2016 года. За этот период одному переписчику необходимо будет обойти до 500 объектов переписи (примерно 10 дворов в день), при себе они будут иметь удостоверения, действительные при предъявлении паспорта. Они будут задавать вопросы в соответствии с программой переписи, и заносить информацию со слов граждан на бланки форм переписных листов, или на планшетные компьютеры. В соответствии с законом, содержащиеся в переписных листах сведения признаются конфиденциальными, не подлежат разглашению и используются только с целью формирования информационных ресурсов. Все переписные листы анонимны, в них не фиксируется ни фамилия, ни адрес опрашиваемого лица. Лица, осуществляющие сбор и обработку данных, несут персональную ответственность за их сохранность, вплоть до уголовной.
С начала подготовки сельхозпереписи с 2015 года проводится информационно-разъяснительная работа. Нормативная, справочная, консультативная информация размещена на интернет - портале Ставропольстата в рубрике «Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года» и на сайте администрации Андроповского муниципального района и администраций муниципальных образований поселений.
Для юридических лиц участие в переписи является обязательным, для физических – общественной обязанностью. Как показывает опыт проведения подобных сплошных обследований среди населения, встречаются граждане нежелающие предоставлять данные о своем хозяйстве. Поэтому основной акцент должен быть сделан на разъяснительной работе. Необходим диалог с предпринимателями, фермерами и сельскими жителями на местах. Служба статистики обращается ко всем руководителям, присутствующим в зале, чтобы вы в своих коллективах провели разъяснительную работу о предстоящем мероприятии Российского значения. Также просим уже сейчас обратить внимание на наличие номерного знака на своем строении, ведь наличие номеров на каждом доме, аншлагов с названиями улиц на угловых домах, поможет переписчикам быстро и безошибочно найти нужный адрес.
В заключение хочу сказать, «Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016» - это масштабная государственная программа, реализация которой, возможна только при объединении усилий органов власти, сотрудников государственной статистики, привлеченных специалистов, и, конечно же, самих сельхозпроизводителей.
ПОДГОТОВКА К ВСХП 2016 ПРОДОЛЖАЕТСЯ
В Андроповском районе продолжается активная подготовка к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Подготовительные работы осуществляются в соответствии с Календарным планом мероприятий на 2016 г. по подготовке, проведению и автоматизированной обработке материалов переписи.
По данным на 1 марта 2016 г. в период проведения сельскохозяйственной переписи предстоит обследовать более 11,5 тыс. объектов, в том числе 58 сельскохозяйственных организаций, 325 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, более 10,9 тыс. личных подсобных хозяйств населения, 11 некоммерческих объединений граждан и 189 участков в садоводческих и огороднических объединениях граждан с учетом выборки.
Актуализированы списки объектов сельхозпереписи, проведено переписное
районирование территории, образовано 4 инструкторских и 24 счетных участка. В качестве переписчиков будут работать 24 человека. Понятно, что для такой сложной работы нужны ответственные люди, способные убедить граждан дать правдивую информацию, знакомые с односельчанами, пользующиеся их доверием. Поэтому к выбору кандидатур, для работы переписчиком, подход будет серьезный. У населения были и остаются опасения относительно того, не пойдет ли перепись им во вред. Некоторые не доверяют даже тем фактам, что в переписных листах не указывается никаких фамилий; подтверждать свои слова люди не должны никакими документами; а сама технология обработки предполагает полную анонимность.
Для проведения переписи поступят планшеты. Внесение данных непосредственно в электронные устройства значительно сократит время сбора и обработки информации, при этом расширит возможности в части контроля качества сбора информации – как на уровне заполнения анкеты самим переписчиком, так и на дальнейших этапах обработки данных.
Большая ответственность ложится на органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенных полномочиями на подготовку проведения ВСХП. Обеспечение помещениями для переписных инструкторских участков, транспорт, связь – все это предмет их заботы.
Импортозамещение продовольственных товаров, безусловно, напрямую зависит от успешности развития отечественного сельского хозяйства. Данные, собранные в ходе обследования, подскажут ответы на вопросы - как стабилизировать продовольственный рынок и лучше использовать имеющиеся ресурсы, как действенно проводить ценовую и кредитную политику. В общем, эта информация поможет государству, прежде всего, сформировать объективную и целенаправленную аграрную стратегию страны на ближайшие годы.