Вступивший в силу новый административный регламент о порядке прохождения добровольной дактилоскопической регистрации вызвал новую волну разговоров. Как это часто бывает при любых нововведениях, противников дактилоскопирования больше, нежели сторонников. Статистика не даст соврать. В первых рядах прошедших процедуру люди, чья работа связана с каждодневным риском: сотрудники полиции, МЧС, охранных предприятий, представители некоторых других профессий.

Между тем случаи в жизни бывают разные, и любой из «простых» смертных может оказаться в ситуации, когда только отпечатки пальцев помогут выйти из нее с минимальными потерями.

Представьте, что на отдыхе или в деловой поездке за границей вы потеряли паспорт. Восстановить его в максимально короткий срок можно будет только если ваши отпечатки пальцев есть в базе данных. В современных условиях каждому человеку, прошедшему дактилоскопическую экспертизу, гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, террористических актах. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. Именно наличие в базе данных дактилоскопической экспертизы поможет родственникам найти пропавшего члена семьи. А насколько меньше было бы у нас в стране неопознанных граждан (живых и погибших), если бы все население прошло эту несложную процедуру. Тем более что она совершенно бесплатна, занимает всего несколько минут и не представляет никакой опасности для здоровья. К тому же всегда можно передумать, и ваши «пальчики» по вашему же заявлению будут удалены из базы. Дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, т.е. сведения, позволяющие идентифицировать его личность, являются конфиденциальными, доступ к ним ограничивается в соответствии с законодательством РФ.

Всю информацию и ответы на интересующие вопросы по теме любой гражданин может получить, обратившись в местное отделение миграционной службы или МВД России - в настоящее время добровольная дактилоскопия входит в перечень государственных услуг.

О. Мажарова,

Старший инспектор отделения по вопросам миграции

За несоблюдение правил регистрации и паспортного режима грозит административная ответственность.

Нарушения положения о паспорте гражданина РФ и Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства могут быть следующими: проживание гражданина без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) или по недействительному документу (штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей). В связи с этим напоминаем - обменять свой паспорт на новый вы обязаны по достижении 20 и 45-летнего возраста в течение 30 дней со дня рождения. Поменять его необходимо и тем, кто изменил фамилию, имя, отчество, пол или внешность, а также гражданам, которые испортили паспорта. Умышленная порча паспорта или небрежное хранение повлекшее утрату паспорта, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Проживание гражданина по месту пребывания или по месту жительства без регистрации грозит административным штрафом на граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей, на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от 2 до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 250 тысяч до 750 рублей.

Штраф в размере от ста до трехсот рублей предусмотрен за незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта). Принятие паспорта в залог влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в сто рублей.

За представление заведомо ложных сведений для получения паспорта, в том числе заграничного, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство можно поплатиться штрафом в размере от ста до трехсот рублей, для должностных лиц - от пятисот до тысячи рублей.

О том, что эти положения действительно серьёзны и действуют, говорят данные проверок соблюдения правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта и по месту жительства в районе.

О. МАЖАРОВА,

Старший инспектор отделения по вопросам миграции

2 января 2014 года вступил в законную силу Федеральный закон от 21.12.2013 года № 376 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который внёс изменения в закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РоссийскойФедерации", Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Уголовно процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях. Федеральным законом предусмотрены меры борьбы с нарушениями правил регистрации и миграционного учета в России, включая установление уголовной ответственности:

• за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в России;
• за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации но месту пребывания или по месту жительства - понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица."

Такие преступления будут наказываться штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.

             Помимо этого, Кодекс Российской Федерации об административных дополнен новыми нормами, предусматривающими ответственность за проживание гражданина России по месту жительства или по месту пребывания без регистрации (либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) свыше установленных сроков). При этом штраф для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для нанимателей (собственников) помещения (физических лиц) - от 2000 до 5000 руб., для юридических лиц - от 250 тыс. до 700 тыс. руб. Предусмотрен ряд исключений (например, для близких родственников нанимателя или собственника жилого помещения и т.п.).

Аналогичные штрафы определены за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства. В данном случае установлена также ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 25 тыс. до 50 тыс. руб.

Наниматели (собственники) будут наказываться за нарушение без уважительных причин сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании в жилом помещении гражданина России без регистрации, а также за представление нанимателем (собственником) в орган регистрационного учета недостоверных, заведомо ложных сведений или подложных документов о регистрации. Штраф в данных случаях для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для юридических лиц - от 4000 до 7000 руб.

Кроме того, усилилась административная ответственность за проживание гражданина России без паспорта. Штраф увеличится на 500 руб. и составляет от 2000 до 3000 руб.

О. МАЖАРОВА,

Старший инспектор отделения по вопросам миграции

Согласно изменений в административное законодательство иностранные граждане или лица без гражданства находящиеся на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подлежат привлечению к административной ответственности с наложением административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, за повторное совершение административного правонарушения в течение одного года правонарушителю грозит административная ответственность с наложением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с обязательным содержанием в специальном учреждении ОВД.

Изменения коснулись и ответственности за незаконное осуществление иностранными гражданами или лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, где также предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с обязательным содержанием в специальном учреждении.

За незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства юридическими лицами одной из санкций является административное приостановление деятельности, минимальный срок которого установлен – четырнадцать (от 14 до 90 суток).

Начиная с 9 августа 2013 года работодатель несет административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа кроме привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, также и за неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

За те же нарушения в отношении высококвалифицированных специалистов работодатель понесет ответственность на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

О. Мажарова,

Старший инспектор отделения по вопросам миграции